К единой электронной подписи

Министерством связи и массовых коммуникаций РФ подготовлен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи», имеющих своей целью унификацию усиленной  квалифицированной электронной подписи.

Существующая сегодня нормативно-правовая база в области электронного взаимодействия не обеспечивает возможности использования одной, даже квалифицированной электронной подписи, выданной аккредитованным удостоверяющим центром во всех информационных системах и ресурсах.

Дело в том, что кроме общих  требований  к квалифицированному сертификату ключа  проверки ЭП, установленных  регулятором, владельцы различных информационных систем и ресурсов имеют возможность предъявлять свои требования в виде дополнительных обязательных атрибутов сертификата, подтверждающих полномочия владельца сертификата для работы в своих системах. Зачастую  объединить такие атрибуты в одном сертификате технически невозможно, поэтому пользователи вынуждены приобретать несколько электронных подписей. При этом,  функция по проверке полномочий владельца ЭП возлагается на Удостоверяющий центр.

Новый законопроект предусматривает возможность наличия у пользователя только одной квалифицированной ЭП, однозначно идентифицирующей его как физическое лицо по ФИО, ИНН и СНИЛС, а проверка  его полномочий, например как должностного лица, будет осуществляться уже непосредственно оператором  конкретной системы и подтверждаться при регистрации, так называемым, сертификатом атрибутов.

Законопроект уже прошел независимую антикоррупционную экспертизу и будет вскоре рассмотрен на заседании Правительства РФ.

Объединенная редакция НП «МосГорУслуга».